कोलकाता। ऐसे समय में जब राज्य के राजस्व में ज्यादा सुधार नहीं हुआ है, ममता बनर्जी सरकार के लिए स्वास्थ्य साथी या लक्ष्मीर भंडार जैसी सामाजिक योजनाओं को चलाने के लिए बाजार से उधार लेना ही एकमात्र विकल्प है। इन योजनाओं की घोषणा मुख्यमंत्री ने विधानसभा चुनाव से पहले की थी। वित्तीय विशेषज्ञों की राय है कि वर्तमान में बाजार से ऋण लेकर इन योजनाओं को चलाना मुश्किल नहीं है, लेकिन अगर सरकार आने वाले वर्षों में अपनी राजस्व संरचना में सुधार नहीं कर सकती है, तो लंबे समय में सरकार के लिए इसे देना असंभव हो जाएगा।
इन सामाजिक लाभ योजनाओं को स्थायी दर्जा दिया गया है। तीसरी बार सत्ता में आने के बाद, मुख्यमंत्री ममता बनर्जी ने दो प्रमुख योजनाओं की घोषणा की – लक्ष्मी भंडारत और स्वास्थ्य साथी – जो एक बड़ी वित्तीय भागीदारी की मांग करती हैं। लखमीर भंडार एक ऐसी परियोजना है जिसमें राज्य को अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति/ओबीसी की महिलाओं को 1000 रुपये और सामान्य जाति की महिलाओं को 500 रुपये देना है। सरकार ने लगभग 1.8 करोड़ महिलाओं के लिए लगभग 12,900 करोड़ रुपये का बजट आवंटित किया है, जिन्होंने अब तक इस योजना के लिए अपना पंजीकरण कराया है।
शुरू में सरकार का अनुमान था कि लगभग 2 करोड़ लाभार्थी लक्ष्मी भंडार परियोजना के लिए पंजीकरण करेंगे, लेकिन अब तक सरकार को 1.63 करोड़ आवेदन प्राप्त हुए हैं, जिनमें से 1.52 करोड़ स्वीकृत किए गए हैं। करीब सात लाख आवेदनों को रद्द कर दिया गया है। सरकार ने इस परियोजना पर 800 करोड़ रुपये से अधिक खर्च किए हैं और वित्त विभाग का अनुमान है कि राज्य सरकार को और 5600 करोड़ रुपये खर्च करने होंगे, जो पूरे वित्तीय वर्ष में एक चौंका देने वाला आंकड़ा हो सकता है।
केंद्र के आयुष्मान भारत का मुकाबला करते हुए, राज्य ने अपनी योजना स्वास्थ्य साथी प्रोकोल्पो शुरू की, जहां राज्य के कुछ निवासियों को 5 लाख रुपये का वार्षिक स्वास्थ्य कवरेज दिया गया। 2021 में सत्ता में आने के बाद, मुख्यमंत्री ने सभी निवासियों के लिए स्वास्थ्य साथी खोला, जिससे खर्च में भारी उछाल आया। एक साल पहले भी इस परियोजना के लिए अनुमानित बजट लगभग 925 करोड़ रुपये था, इस साल आवंटन सालाना 2000 करोड़ रुपये तक पहुंच गया।
वित्त अधिकारियों की राय है कि अकेले इन परियोजनाओं के लिए राज्य सरकार को पूरे वित्तीय वर्ष में लगभग 18,000 करोड़ रुपये खर्च करने होंगे। दिलचस्प बात यह है कि 2021-22 के वित्तीय वर्ष में राज्य सरकार 2020-21 के वित्तीय वर्ष की तुलना में लगभग 17,602 करोड़ रुपये की अतिरिक्त बाजार उधारी की तलाश कर रही है, जो ²ढ़ता से संकेत देता है कि यह इन सामाजिक योजनाओं की वित्तीय मांगों को पूरा करने के लिए हो सकता है।
बजट तैयार करने से ठीक पहले वित्त विभाग ने विभिन्न विभागों को पैसा खर्च करने में सावधानी बरतने को कहा है। वित्तीय पर्यवेक्षकों का मानना है कि राज्य सरकार के लिए इस बार पारंपरिक संतुलन बनाए रखना मुश्किल होगा। कई अन्य परियोजनाएं हैं जिन पर सरकार को विचार करना होगा क्योंकि तृणमूल कांग्रेस इन योजनाओं के सफल कार्यान्वयन पर सवार होकर सत्ता में आई थी।
लक्ष्मीर भंडार, स्वास्थ्य साथी के अलावा कृषकबंधु (3,700 करोड़ रुपये), शिक्षा ऋण कार्ड (250 करोड़ रुपये), घर-घर राशन (1,200 करोड़ रुपये) और मुफ्त राशन (1,400 करोड़ रुपये) जैसी परियोजनाओं पर भारी खर्च करना पड़ रहा है। इसके अलावा, सरकार को अपने ऋणों पर ब्याज का भुगतान करने के लिए 63,600 करोड़ रुपये और कर्मचारियों और पेंशन धारकों को भुगतान के लिए 70,431 करोड़ रुपये रखने होंगे। यह देखना दिलचस्प होगा कि तीसरी बार सत्ता में आने के बाद इस बार का बटज अगले तीन महीनों में किस तरह से राज्य के खजाने पर इस भारी वित्तीय बोझ को कम करता है।
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